从美军的探索看联合作战理论创新

来源:解放军报作者:王俊义、王克强责任编辑:狄伯文、韩成
2017-09-19 10:38

从美军的探索看联合作战理论创新

■王俊义 王克强

作战理论研究是国防和军队建设的重要内容。上世纪90年代以来,美军着眼世界与地区安全形势的发展变化,适应战争形态由机械化战争向信息化战争的深度演进,以推进军事转型为抓手,积极推进作战理论研发,创新提出了一大批新概念、新观点、新思想,联合作战理论研究呈现出十分活跃的局面。当前,美军已经构建起较为系统完善的联合作战理论体系,为美强化军事优势提供了坚实的理论支撑。总体来看,美军构建联合作战理论体系的做法与特点主要体现在以下4个方面:

一是注重实战实用,围绕具体职能领域构建联合作战理论体系架构。经过多年探索和实践,美军构建起了一整套以作战领域为核心,以解决具体作战问题为着眼,以人事、情报、作战、后勤、计划、通信等六大职能领域为蓝本,体系完整、规范的联合作战理论体系,对美军组织与实施联合作战具有理论指导和制度规范作用,实战性、实用性特征极为明显。仅就作战职能领域而言,不仅囊括了空中作战、地面作战、海上作战、太空作战、特种作战、信息作战、网络空间作战等各种作战样式,而且涉及到非常规作战、跨机构协调、多国军事行动等多种行动,涵盖了指导思想、作战原则、方式方法、力量运用、指挥控制、筹划计划、组织实施等方方面面的内容,具有很强的针对性和可操作性,对促进部队训练、保证作战行动的顺利实施发挥着重要的作用。

二是注重战争设计,以先进作战概念驱动并牵引联合作战理论滚动发展。上世纪90年代中期以来,美军逐步形成了“构想-概念-条令”依次衔接、滚动发展的联合作战理论研发机制,把开发先进作战概念作为创新发展联合作战理论的先导,主动设计战争的特征突显。早在1996年和2000年,美军就先后推出了《2010联合构想》和《2020联合构想》,明确了主导机动、精确作战、聚焦后勤、全维防护等联合作战概念,为美军谋划构建未来联合作战理论体系指明了方向。2004年美军又制定了以“联合作战顶层概念”为总纲,以“联合行动概念”为主体,以“联合职能概念”和“联合赋能概念”为补充的系列联合作战概念文件,从不同层面和角度对美军未来的作战运用问题进行了构想和设计。此后,美军又于2013年对联合作战概念开发的有关问题进行了明确和规范,将联合职能概念和联合赋能概念调整合并为联合支撑概念,形成了联合作战顶层概念、联合行动概念和联合支撑概念紧密衔接、相互支撑、互为补充的联合作战概念体系,有力推动了美军联合作战理论的创新发展。特别是2010年以来,美军先后推出了“空海一体战”“联合作战介入”等系列作战概念,提出了“跨域增效”“全球一体化作战”等新的作战思想,反映了美军主动设计战争的理念,成为引领美军建设发展和作战训练的基本指南,为美军构建未来联合作战理论体系指明了新的方向。

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